住建部關于銀行保函的通知**近在建筑圈引起**關注,為確保各建設工程項目順利開展,住建部對銀行保函的相關事宜作出明確規定。以下就銀行保函的定義、作用以及如何正確使用等問題,為各位建筑人進行全面解讀。
一、銀行保函是什么? 銀行保函,是銀行應申請人的申請,以書面形式向受益人發出邀請,在受益人因發生一定情形時,由銀行出面承擔一定經濟責任的金融產品。通俗地說,就是建設單位為履行與業主簽訂的工程合同,向銀行申請開具一項信用擔保,由銀行出面為建設單位提供擔保,若建設單位無法履行合同,業主可持銀行保函向銀行提出索賠。
二、銀行保函有什么用? 在工程領域,銀行保函作為一種信用擔保工具,主要用于解決業主方對施工企業資質、資金能力的擔憂,增強業主方對工程項目的控制能力。通過使用銀行保函,可以有效降低業主方投資風險,確保工程項目順利進行。同時,對于施工企業來說,銀行保函也是展示企業信用和實力的重要憑證,在市場競爭中具有重要作用。
三、如何正確使用銀行保函?
(一)明確保函用途
使用銀行保函需要雙方謹慎對待,明確具體用途。業主方應將銀行保函用于擔保施工企業履行合同義務,不得用作其他用途,以免發生爭議。例如,可以用于擔保施工企業按時支付工人工資,保證工程進度。(二)正確開具保函額度
銀行保函額度應根據工程合同要求和實際需要合理確定,避免額度過高或不足。額度不應超出工程合同價款,以免造成資金浪費或不足以覆蓋工程需求。例如,某工程合同金額為1億元,預計需要使用銀行保函擔保的 scenario 為工期和工程質量,可將保函額度確定為合同金額的 10%,即1000萬元。
(三)謹慎選擇開立銀行
選擇開立銀行保函的銀行時,應綜合考慮銀行的信用等級、利息費用和服務質量等因素。以業主方為例,應選擇有較強資金實力的銀行開具保函,確保萬一發生索賠情況時,銀行能及時、足額支付。同時,也應關注銀行的服務能力,選擇流程效率高、服務到位的銀行,以免延誤工程進度。(四)明確保函有效期
銀行保函的有效期一般應與合同期限保持一致,以覆蓋整個工程施工期。在設置有效期時,應預留一定寬限期,以防發生索賠時,業主方有充分時間處理。寬限期的設置可根據工程實際情況確定,一般不超過合同約定工期的天數。(五)正確回應異議
在銀行保函使用過程中,如發生異議,雙方應本著事實和公平的原則,及時、準確提出回應。尤其是在索賠時,業主方應按銀行保函約定,及時、書面形式通知開立銀行,并提供相關證明材料,確保索賠流程順暢。(六)關注保函自動展期
一些銀行保函在到期日后會自動展期,但需要注意的是,自動展期可能產生高額費用,且展期后會增加不確定性。因此,在使用時應仔細閱讀相關條款,明確展期條件和費用標準,并謹慎處理。在保函到期前,業主方和施工企業應提前溝通,處理好保函續期或更換事宜。四、銀行保函的優勢
(一)信用擔保
銀行保函是銀行基于自身信用為客戶提供的擔保,能有效證明企業的信用和實力,在招標過程中具有競爭優勢。尤其是對于資質較新的施工企業,能為業主方提供較強的信用保障。(二)資金周轉便利
使用銀行保函,可為施工企業提供便利,避免凍結大量資金在保證金上,幫助企業優化資金周轉,減輕財務壓力。(三)風險控制
對于業主方而言,銀行保函能有效控制工程項目風險,避免因施工企業資質造假、資金鏈斷裂等問題影響工程進度。同時,在發生合同糾紛時,業主方可通過銀行保函及時獲得一定賠償,減少損失。五、銀行保函的應用案例 銀行保函在工程界應用**,這里以某地地鐵建設工程為例,說明銀行保函的實際應用 scenario 。
該地鐵工程項目總投資額為人民幣 40 億元,工程款支付采用銀行保函方式。施工企業向銀行申請開具金額為工程合同額度10%的銀行保函,作為業主方對施工企業履約擔保。若施工企業未能按期完成工程進度,或發生業主方認定的質量問題,業主方可持銀行保函向開立銀行索賠。通過這種方式,業主方有效控制了工程風險,確保了工程順利進行。
六、小結 銀行保函是住建部為確保工程項目健康發展推出的重要舉措之一,正確使用銀行保函,能為業主方和施工企業帶來多方優勢。希望通過此次解讀,能幫助建筑企業吃透住建部精神,合法合規使用銀行保函,促進工程項目有序開展。也希望廣大建筑人能充分了解并利用好這一工具,在激烈的市場競爭中贏得先機。