<ul id="osco5"></ul> 在工程投標中，投標保證金是一項重要環節，它能有效保證投標方的投標誠意，也是維護招標方利益的重要手段。而投標保函金，則是投標保證金的一種繳納方式。那么，在實際操作中，投標保函金到底設置多少才合適呢？這是一個值得探討的問題。
在招標投標過程中，投標人按照招標文件要求，向招標人提交投標保證金，是投標人履行投標義務、遵守投標紀律的重要保證，也是維護*利益、社會公共利益和招標人合法權益的重要手段。投標保證金一般有現金、銀行保函和投標保函三種繳納方式。其中，投標保函金是指投標人向擔保機構（一般為銀行）申請開立保函，由擔保機構承諾，投標人若不按招標文件規定的要求參加投標或中標后不與招標人簽訂合同，擔保機構將向招標人支付一定數額的賠償金。
《招標投標法實施條例》第三十四條規定，以投標保函形式提交投標保證金的，投標保函的金額不得低于投標保證金的數額?？梢?，投標保函金設置有其**限額，即不得低于投標保證金數額。這是因為投標保函金實質上是投標保證金的一種，其目的都是為了保證投標人遵守投標規則和履行中標后簽訂合同的義務。因此，投標保函金數額的設置，應與投標保證金數額保持一致，以確保其發揮應有的擔保作用。
此外，根據《關于在招標投標活動中實行投標保證保險的指導意見》規定，以保險形式提交投標保證金的，投標保證保險金額不得低于投標保證金金額?？梢?，無論是投標保函金還是投保投標保證保險，其金額均不得低于投標保證金金額，這是設置投標保函金**限額的法律依據。
那么，投標保函金的上限是多少呢？實際上，投標保函金的上限并沒有明確的規定，一般由招標人根據項目情況自行確定。但需要注意的是，投標保函金的上限不宜設置過高，應控制在合理范圍內。這是因為投標保函金本質上是一種擔保，投標人需要向擔保機構支付一定的擔保費用。如果投標保函金設置過高，將增加投標人的擔保成本，從而影響投標人的投標積極性。因此，招標人在設置投標保函金上限時，應充分考慮項目情況和市場行情，避免設置過高，增加投標人負擔。
在實際操作中，招標人設置投標保函金時應注意以下幾點：
明確投標保函金比例：招標人應在招標文件中明確投標保函金與投標保證金的比例關系，一般情況下，投標保函金數額應與投標保證金數額一致。 合理設置投標保函金上限：如前所述，投標保函金的上限不宜設置過高，招標人應根據項目情況和市場行情合理設置上限，避免增加投標人負擔。 明確投標保函金繳納方式：招標人應在招標文件中明確投標保函金的繳納方式，包括投標保函金模板、繳納時間及擔保機構要求等，以方便投標人按要求提交投標保函金。 嚴格審查投標保函金：招標人應嚴格審查投標人提交的投標保函金，包括保函金額、格式是否符合要求，出具保函的擔保機構是否有擔保資質等，以確保投標保函金的有效性。 及時退還投標保函金：招標人應在投標結束后及時退還投標人投標保函金，不得無故拖延或扣留。若有投標人違反投標規則，招標人可按照招標文件規定扣除違約金。某市市政工程項目招標，招標文件規定投標保證金為中標控制價的2%，一投標人以銀行保函形式提交了投標保證金，金額為400萬元。中標后，該投標人未按時與招標人簽訂合同，招標人按照招標文件規定取消其中標資格，并要求投標人賠償損失。但投標人以投標保函金不足為理由，拒絕賠償。
該案例中，投標人提交的投標保函金金額為400萬元，低于投標保證金數額，不符合招標文件要求。根據《招標投標法實施條例》第三十四條規定，投標保函金額不得低于投標保證金金額。因此，該投標人的投標保函金不符合要求，招標人有權取消其中標資格并要求賠償損失。
設置投標保函金，是投標保證金繳納方式的一種，其目的在于保證投標人遵守投標規則和履行中標后簽訂合同的義務。因此，招標人在設置投標保函金時，應合理設置金額區間，一般情況下，投標保函金數額應與投標保證金數額一致。同時，招標人還應明確投標保函金比例、繳納方式等細節，嚴格審查投標保函金，并及時退還投標保函金。投標人也應按照招標文件要求，提交符合規定的投標保函金，避免因投標保函金不足而承擔不利后果。
