泉州市履約保證金**規定：規避風險，保障權益，這些要點需知曉！

在工程建設、政府采購、招標投標等領域，履約保證金是保證合同順利履行的重要手段。近日，泉州市出臺了**規定，對履約保證金的收取、管理和退還進行了詳細規范，旨在維護各方權益，創造公平公正的營商環境。那么，新規有哪些亮點？又有哪些注意事項需要知曉？本文將全面解讀泉州市履約保證金**規定，助力企業規避風險，維護自身權益。

一、了解履約保證金：定義、類型及作用

1.1 定義：

履約保證金，是指合同當事人一方（保證金出具方）根據法律規定或合同約定，為保證自身在合同履行過程中履行義務，而向另一方（保證金收取方）提供的擔保資金。

1.2 類型：

履約保證金常見類型包括現金、銀行保函和保證保險。

現金：即以貨幣形式繳納的保證金，由保證金收取方存入專用賬戶，一般按照合同金額的一定比例收取。 銀行保函：由保證金出具方申請銀行出具的擔保函，保證金收取方可憑保函從銀行獲取保證金。 保證保險：保證金出具方向保險公司購買履約保證保險，由保險公司承擔保證責任。

1.3 作用：

履約保證金作為一種履約擔保方式，具有多重作用：

保證合同履行：促使合同雙方恪守信用，按時、按質、按量履行合同義務。 預防違約風險：若一方違約，可從保證金中扣除賠償金，降低非違約方損失。 促進誠信交易：約束合同雙方行為，營造公平、有序的交易環境。

二、解讀泉州市履約保證金**規定

2.1 適用范圍：

《泉州市履約保證金管理規定》（以下簡稱《規定》）適用于泉州市行政區域內工程建設、政府采購、招標投標、土地出讓、房屋拆遷等領域，涉及履約保證金的收取、管理和退還事宜。

2.2 關鍵亮點：

明確收取范圍：細化了收取履約保證金的具體情形，如工程建設領域的施工、監理、設計等環節，政府采購領域的貨物、工程、服務采購等，確保收取有據可依。 規范管理流程：規定了收取、保管、退還等各個環節的具體要求，如保證金收取方應設立專門賬戶、專款專用，保證金出具方有權要求其提供擔保資金使用情況說明等，確保管理規范透明。 強調及時退還：明確了保證金收取方應在規定期限內無條件退還履約保證金，并規定了逾期退還的賠償責任，保障出具方權益。 鼓勵多元擔保：除了現金形式，鼓勵采用銀行保函、保證保險等其他擔保方式，減輕企業資金壓力，提升履約能力。

三、注意事項與風險防范

3.1 注意事項：

準確理解適用范圍：企業應充分了解《規定》的適用領域和范圍，準確判斷是否適用于自身業務，避免誤用或漏用。 嚴格遵守管理規定：企業在收取、管理和使用履約保證金時，應嚴格遵守《規定》要求，規范操作，避免因違規而承擔法律責任。 重視合同約定：在簽訂合同前，充分考慮自身履約能力，合理評估履約風險，與合同對方協商確定履約保證金的收取方式、金額、退還條件等，并嚴格按照合同約定執行。

3.2 風險防范：

避免違約風險：企業應充分認識履約保證金的擔保作用，嚴格履行合同義務，避免因違約而被扣除保證金，甚至承擔進一步的法律責任。 防范資金占用風險：企業在提供履約保證金時，應評估資金占用風險，合理安排資金使用，避免影響正常經營活動。如有困難，可選擇銀行保函、保證保險等方式，減輕資金壓力。 及時追索保證金：企業在合同履行完畢后，應及時向保證金收取方追索履約保證金。如對方拖延退還或無正當理由拒不退還，可依法采取措施維護自身權益。

四、案例分析：違規收取履約保證金，企業維權獲支持

【案例】某建筑公司承接了泉州市某工程建設項目，在簽訂合同前，對方要求按照合同金額的20%提供履約保證金，并以“行業慣例”為由要求以現金形式繳納。建筑公司按要求提供了200萬元現金作為履約保證金。但在項目完工后，對方以各種理由拖延退還保證金。建筑公司遂提起訴訟，要求返還履約保證金。法院審理后，判決對方返還履約保證金，并支付相應利息。

【分析】本案中，建筑公司提供履約保證金的行為符合《規定》的要求，但對方以“行業慣例”為由要求現金繳納保證金，違反了《規定》中鼓勵多元擔保的方式，且在合同履行完畢后拖延退還保證金的行為也違反了《規定》的及時退還要求。法院支持建筑公司的訴求，體現了司法對履約保證金規范管理的維護，也警示企業在提供履約保證金時要重視合同約定，勇于維護自身權益。

泉州市履約保證金**規定，體現了政府維護公平公正營商環境的決心。企業應充分了解并遵守相關規定，合理使用履約保證金，有效防范風險，保障自身權益。