在工程建設領域，工程履約保函是業(yè)主和承包商之間常見的保證履約手段。當承包商中標后，業(yè)主往往會要求其提供工程履約保函，以確保承包商能夠按照合同約定履行工程義務。然而，工程履約保函的費用由哪一方承擔卻成為一個值得探討的問題。這不僅關系到工程項目的直接成本，也影響到業(yè)主和承包商的權利與義務平衡。那么，工程履約保函費用應該由誰承擔呢？這涉及到法律、財務和工程管理等多個方面。
在討論工程履約保函費用由誰承擔之前，我們首先需要了解什么是工程履約保函以及其費用構成。
工程履約保函，是指銀行或其他金融機構應承包商申請，保證承包商按時、按質、按量完成合同約定的工程，并向業(yè)主承擔違約責任的書面承諾。它是一種獨立擔保，與合同的其他條款相分離，承包商一旦違約，業(yè)主可以直接向銀行或其他金融機構索賠。
工程履約保函的實施，可以有效地保證工程項目的順利進行，避免因承包商的違約行為而導致工程延誤或質量問題。
工程履約保函費用一般包括銀行擔保費、管理費、咨詢費等。銀行擔保費是工程履約保函費用中的主要部分，一般按照擔保金額的一定比例收取。管理費和咨詢費則根據具體情況而定，可能包括在銀行擔保費中，也可能單獨收取。
根據《擔保法》第四十一條規(guī)定：“當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照本法第十八條的規(guī)定推定?！钡谑藯l規(guī)定：“當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任?！币虼?，在工程合同中，如果雙方沒有約定工程履約保函的費用承擔方式，則應按照連帶責任保證來承擔費用。
這意味著，業(yè)主和承包商雙方都應該承擔相應的費用。在實際操作中，工程履約保函費用由誰承擔，主要取決于雙方在合同中的約定。
在工程項目中，業(yè)主通常具有較強的談判地位。如果業(yè)主要求承包商提供工程履約保函，那么業(yè)主往往需要承擔相應的費用。這是因為業(yè)主要求承包商提供履約保證，以確保工程的順利進行，這是一種對業(yè)主有利的擔保方式。因此，業(yè)主理應為這種擔保方式支付費用。
在這種情況下，業(yè)主需要在合同中明確約定由自己承擔工程履約保函的費用，包括銀行擔保費、管理費等。同時，業(yè)主還需要注意，如果工程履約保函涉及到其他額外費用，例如因承包商違約而導致的賠償金，這些費用也應由業(yè)主承擔。
在某些情況下，承包商也可能在合同中約定承擔工程履約保函的費用。例如，當承包商主動提出提供工程履約保函，以增強業(yè)主對自己的信任，或者當承包商的資質、信譽等方面存在不足時，承包商可能需要通過承擔履約保函費用來增加業(yè)主對自己的信心。
在這種情況下，承包商需要充分考慮工程履約保函的費用，并將其納入投標成本中。同時，承包商還需要注意，如果因為自身原因導致業(yè)主索賠，承包商可能需要承擔額外費用。因此，承包商在提供履約保函時，必須謹慎考慮自身的能力和風險。
在實際工程項目中，業(yè)主和承包商也可以在合同中約定共同承擔工程履約保函的費用。這種情況通常發(fā)生在雙方實力較為均衡，或者希望建立長期合作關系的情況下。
在共同承擔費用的情況下，雙方需要在合同中明確約定各自的費用比例。例如，雙方各承擔50%的費用，或者根據工程進度分階段承擔費用。同時，雙方還需要約定清楚費用支付的時間、方式等細節(jié)問題。
在工程履約保函費用由誰承擔的問題上，可能會出現一些爭議。例如，雙方在合同中沒有明確約定費用承擔方，或者約定不明確；或者一方拒絕支付約定的費用等。在這種情況下，雙方可以協商解決，或者通過法律途徑來處理。
在出現爭議時，業(yè)主和承包商可以首先嘗試通過協商來解決問題。雙方可以根據合同約定、過往慣例以及工程項目的實際情況，協商確定費用承擔方式。如果協商成功，雙方可以簽訂補充協議，對費用承擔問題做出明確約定。
如果協商失敗，雙方也可以通過法律途徑來解決爭議。這可能包括仲裁或訴訟。在仲裁或訴訟過程中，雙方需要提供相關證據，證明自己的主張。**終的裁決或判決將根據合同約定、法律規(guī)定以及工程項目的具體情況來確定費用承擔方。
除了明確費用承擔方之外，業(yè)主和承包商也需要關注工程履約保函費用的控制與管理。這包括費用預算、成本控制以及風險管理等方面。
在工程項目開始前，業(yè)主和承包商都應該對工程履約保函的費用進行預算。這包括評估擔保金額、計算銀行擔保費率、預估管理費等。通過費用預算，雙方可以更好地控制成本，避免因履約保函費用超出預期而影響工程項目的進展。
在工程項目進行過程中，業(yè)主和承包商都應該關注工程履約保函費用的實際支出情況。如果發(fā)現費用支出超出預算，雙方應該及時溝通，分析原因并采取措施進行成本控制。成本控制措施可能包括重新談判銀行擔保費率、優(yōu)化管理流程等。
工程履約保函費用也可能因風險事件而增加。例如，如果承包商出現違約行為，業(yè)主可能需要支付額外費用來維護自己的權益。因此，業(yè)主和承包商都應該重視風險管理，通過完善的合同條款、有效的監(jiān)督管理等措施來降低風險事件的發(fā)生概率。
工程履約保函費用由誰承擔，是一個需要業(yè)主和承包商共同關注的問題。雙方應該在充分考慮法律規(guī)定、工程項目實際情況以及自身能力的基礎上，在合同中明確約定費用承擔方式。同時，雙方還需要關注費用控制與管理，通過預算、成本控制和風險管理等措施，有效地控制工程履約保函費用，避免超出預期。
