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      行業動態
      住建部對履約保證金的規定
      發布時間:2025-05-16
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      住建部對履約保證金有何要求?近日,為進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程建設秩序,保障工程建設各方合法權益,住房和城鄉建設部對《住房和城鄉建設部關于促進工程擔保健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)進行解讀,其中對履約保證金制度進行了明確,并作出一些規定。今天我們就來詳細解讀這些規定,為大家科普一下履約保證金那些事兒!

      履約保證金知多少

      履約保證金是工程建設領域中一種常見的保證措施,也是工程項目中必不可少的環節。它一般是指在工程建設過程中,為了確保工程合同的履行,由承包人向工程業主或項目業主方繳納的一筆資金,業主方通常要求承包方在簽訂合同前預先繳付一定的履約保證金,以保證承包方履行合同約定的義務,如果承包方不能按約定完成工程,業主可以動用這筆資金以彌補損失,也稱為“違約金”。

      住建部新規解讀

      **近,住建部發布《通知》,對工程擔保業務進行規范,其中對履約保證金繳納、使用和退還等作出明確規定:

      明確繳納標準:履約保證金應與工程合同金額相適應,并執行以下規定:房屋建筑工程合同金額在1億元以下的,履約保證金比例不超過合同金額的10%;1億元及以上,但不到2億元的,履約保證金比例不超過合同金額的8%;2億元及以上的,履約保證金比例不超過合同金額的5%。

      以一個1.2億元的工程項目為例,根據新規,業主方可以要求承包方預先繳納的履約保證金**可達到合同金額的8%,即9600萬元。如果項目合同金額在2億元以上,履約保證金就更具優勢,**可節省一筆可觀的資金。

      為防止業主方濫用履約保證金,住建部也作出相應規定:業主應按合同約定,在工程合同履行完成后,及時退還履約保證金,一般不應超過60天。業主未按約定退還的,工程造價管理部門應當責令改正,并可對業主方進行通報批評。

      同時,為了進一步保護工程建設各方權益,住建部還規定,在工程合同中應約定履約保證金利息返還給承包人,并明確利息計算方式,以提高業主方繳納履約保證金的成本意識,也讓承包方有實實在在的獲得感。

      規范使用范圍:履約保證金應專款專用,業主在承包人違約或因承包人原因導致的工程合同解除、終止情況下,方可使用。業主不得以任何理由或形式挪用、占用履約保證金。

      例如,在工程項目中,如果業主方因資金鏈斷裂導致工程無法繼續建設,并造成合同無法履行,業主方也不得動用履約保證金。

      此外,為防止“以大收小”、“以工程項目收其他項目”的亂象發生,住建部要求履約保證金應與所擔保的工程項目保持一致,不得跨項目使用。

      創新擔保方式:為減輕企業資金壓力,提高履約保證金使用效率,《通知》鼓勵業主與承包人采用銀行金融方式處理履約保證金,如履約保證保險、履約保證擔保等。

      以履約保證保險為例,它與傳統的履約保證金相比,可以為企業帶來多重益處:一是減少了企業的資金占用,提高資金利用率;二是降低企業運營風險,保險公司作為第三方機構,可以為工程項目提供信用擔保;三是簡化了程序,提高了效率,企業無須再為尋找履約保證金而煩惱。

      結語

      履約保證金作為工程項目中常見而重要的合同附件,住建部的這些新規定,為履約保證金的繳納、使用和退還等各環節作出明確規范,既保障了業主方的權益,也為承包企業帶來便利。通過規范履約保證金使用,促進了工程擔保合同的健康發展,更能有效降低企業運營風險,對于工程建設領域來說是一項利好政策。

      在解讀完住建部的這些規定后,是否對履約保證金有更深刻的認識了呢?這些規定如同一條明晰的導軌,為工程建設領域的履約保證金運行帶來規范,也為企業帶來了實實在在的便利。