在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保函是業(yè)主、承包商、銀行等多方主體之間的一種信用擔保工具。然而，有時會出現(xiàn)履約保函到期后，發(fā)函銀行不愿或無法及時返還的情況，這將給申請人帶來困擾和損失。如何有效應對這一問題？本文將從了解履約保函特性、分析原因、提供解決方案等方面入手，全面探討這一問題，幫助讀者掌握相關(guān)知識，維護自身權(quán)益。
履約保函，是銀行應保證人或擔保人的申請，對申請人與第三方簽訂的合同（如施工合同、供貨合同等）的履行情況提供擔保，并承諾在申請人不履行或未能適當履行合同時，銀行將承擔經(jīng)濟賠償責任的函件。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保函主要用于工程招投標、合同履約、工程款支付等環(huán)節(jié)，是施工單位向業(yè)主承諾履行合同義務的一種保證方式。
與保證金相比，履約保函具有經(jīng)濟效益高、融資功能強、風險可控等優(yōu)勢。因此，在當前建筑市場中，履約保函正逐漸取代保證金，成為業(yè)主和施工單位之間常見的擔保方式。
當履約保函到期后，發(fā)函銀行不愿或無法返還的情況，通常有以下幾種原因：
施工單位存在違約行為：施工單位在工程施工過程中存在違約行為，如延誤工期、工程質(zhì)量不達標、發(fā)生安全事故等，導致業(yè)主有權(quán)扣押履約保函。
業(yè)主方面存在糾紛：業(yè)主方面可能存在內(nèi)部糾紛或經(jīng)濟糾紛，導致其不愿或無法及時返還履約保函。
銀行方面原因：發(fā)函銀行可能存在經(jīng)營不善、資金周轉(zhuǎn)困難等問題，導致其不愿或無法及時返還履保函。
合同條款不完善：在簽訂合同時，雙方未對履約保函的返還時間、條件等做出明確約定，導致合同終止或工程完工后，業(yè)主仍持有履約保函。
針對上述情況，申請人可采取以下措施維護自身權(quán)益：
及時溝通協(xié)商：申請人應及時與業(yè)主方面溝通，了解業(yè)主不愿返還履約保函的原因，并協(xié)商解決方案。如因業(yè)主方面存在糾紛，則應等待糾紛解決后，再行協(xié)商返還事宜。
提供其他擔保方式：申請人可向業(yè)主提供其他擔保方式，如銀行保函、保證金等，以替代履約保函，并協(xié)商返還事宜。
依法維權(quán)：若業(yè)主方面仍不愿返還履約保函，申請人可通過法律途徑維護自身權(quán)益。如向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，要求業(yè)主返還履約保函；或向當?shù)劂y保監(jiān)局投訴，要求發(fā)函銀行履行返還義務。
某施工單位在承包一項工程項目時，按合同要求向業(yè)主提供了履約保函。工程完工后，業(yè)主以施工單位存在質(zhì)量問題為由，拒絕返還履約保函。施工單位與業(yè)主多次溝通無果，遂向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。法院經(jīng)審理后，判決業(yè)主返還履約保函，并賠償施工單位因保函無法使用造成的損失。
當履約保函到期后，若發(fā)函銀行不愿或無法返還，申請人應及時采取措施維護自身權(quán)益。通過了解履約保函的特性、分析原因、提供解決方案等，可以有效應對這一問題。此外，申請人在簽訂合同時，應充分考慮履約保函的返還事宜，并做出明確約定，以避免糾紛的發(fā)生。
