深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿城市，一直走在市場(chǎng)化、國(guó)際化的前列。而今，深圳又將在建設(shè)保稅區(qū)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出新舉措，其中就包括簡(jiǎn)化投標(biāo)保函的辦理流程，為企業(yè)帶來(lái)了極大的便利！今天我們就來(lái)解讀下深圳在投標(biāo)保函方面的新政策，為企業(yè)參與招投標(biāo)提供實(shí)用的指南。
深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，招投標(biāo)市場(chǎng)一直十分活躍，眾多企業(yè)參與其中，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。但以往的投標(biāo)保證金模式需要企業(yè)預(yù)先占用大量資金，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō) somewhat有不小的壓力。此外，傳統(tǒng)模式下，投標(biāo)過(guò)程繁瑣復(fù)雜，企業(yè)需要花費(fèi)大量時(shí)間精力準(zhǔn)備材料，影響了效率。為此，深圳政府部門(mén)決定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)新規(guī)，通過(guò)保函方式取代部分現(xiàn)金保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高招投標(biāo)效率。
投標(biāo)保函是招投標(biāo)過(guò)程中一種常見(jiàn)的擔(dān)保形式。它由具有相應(yīng)資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)（如銀行）出具，作為投標(biāo)人參與招標(biāo)的一項(xiàng)重要資質(zhì)。保函的出具，替代了以往需預(yù)先繳納大量現(xiàn)金保證金的做法，只需繳納少量保函費(fèi)用，即可獲得與現(xiàn)金保證金同等的效力。
保函的具體作用有：
作為投標(biāo)人資格的擔(dān)保：投標(biāo)人通過(guò)出具保函，向招標(biāo)方保證自己具備相應(yīng)的資質(zhì)和誠(chéng)信參與招標(biāo)，若中標(biāo)，將按照約定簽訂合同。 保證履約：中標(biāo)后，投標(biāo)人需要繼續(xù)出具履約保函，保證履行合同約定的義務(wù)，若出現(xiàn)違約，招標(biāo)方可憑保函進(jìn)行索賠。 退還保證金：投標(biāo)保函還可以用于退還開(kāi)標(biāo)后的保證金。在以往，投標(biāo)人需要在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)繳納一定金額的保證金，而現(xiàn)在通過(guò)保函方式，可以大大簡(jiǎn)化這**程，提高效率。深圳的投標(biāo)保函辦理流程十分簡(jiǎn)化，企業(yè)只需完成以下幾步：
步驟一：準(zhǔn)備材料 企業(yè)需要準(zhǔn)備的材料包括：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)、開(kāi)標(biāo)結(jié)果通知書(shū)、投標(biāo)人身份證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書(shū)等。其中，授權(quán)委托書(shū)需要明確說(shuō)明辦理保函的授權(quán)，并加蓋公章。
步驟二：選擇保函類(lèi)型 目前，深圳投標(biāo)保函主要包括兩類(lèi)：
銀行履約保函：由銀行出具，用于擔(dān)保投標(biāo)人履行中標(biāo)后的合同義務(wù)。 投標(biāo)保證書(shū)型保函：由**的保函提供機(jī)構(gòu)出具，用于擔(dān)標(biāo)投標(biāo)人的誠(chéng)信和資質(zhì)，以及退還開(kāi)標(biāo)后的保證金。企業(yè)可根據(jù)自身需求選擇相應(yīng)類(lèi)型。
步驟三：比對(duì)、選擇保函機(jī)構(gòu)
深圳允許多種機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保函，包括銀行、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司等，企業(yè)可根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇。需要注意的是，不同機(jī)構(gòu)的保函費(fèi)率、服務(wù)費(fèi)等可能存在差異，企業(yè)應(yīng)綜合考慮，進(jìn)行比對(duì)。
以深圳當(dāng)?shù)啬炽y行為例，其投標(biāo)保函的辦理流程十分便捷：企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，前往銀行網(wǎng)點(diǎn)咨詢(xún)、申請(qǐng)，由專(zhuān)人指導(dǎo)填寫(xiě)保函申請(qǐng)表，并進(jìn)行材料審核；銀行在審核通過(guò)后出具保函，企業(yè)只需繳納少量的手續(xù)費(fèi)即可。整個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)潔高效。步驟四：簽訂合同、繳納費(fèi)用 企業(yè)選擇好保函機(jī)構(gòu)后，雙方需簽訂保函合同，明確保函的類(lèi)型、數(shù)額、有效期、費(fèi)用等內(nèi)容。其中，保函費(fèi)用一般包括保函手續(xù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用按保函金額一定比例收取，企業(yè)可提前了解各機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行預(yù)算。
雖然投標(biāo)保函為企業(yè)帶來(lái)了便利，但企業(yè)也需要正確認(rèn)識(shí)其潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)措施：
保函可能被拒風(fēng)險(xiǎn)：若投標(biāo)人資質(zhì)不達(dá)標(biāo)或存在異議，保函可能被招標(biāo)方拒收。為此，企業(yè)應(yīng)提前了解招標(biāo)要求，確保自身資質(zhì)，并準(zhǔn)備充分的投標(biāo)材料，以免出現(xiàn)被拒情況。
保函資金風(fēng)險(xiǎn)：雖然保函金額一般只占現(xiàn)金保證金的1%，但企業(yè)仍需為保函繳納一定費(fèi)用，若中標(biāo)率較低，將面臨一定資金壓力。為此，企業(yè)應(yīng)綜合考慮自身中標(biāo)可能性，謹(jǐn)慎選擇保函數(shù)額，或采取保函額度可調(diào)的靈活方式。
保函機(jī)構(gòu)資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：一些非銀行機(jī)構(gòu)可能存在一定風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)選擇時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，可優(yōu)先選擇有實(shí)力的銀行機(jī)構(gòu)，或通過(guò)官方渠道了解可信的保函提供商。
深圳的保稅區(qū)近期將啟動(dòng)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，企業(yè)A欲參與其中，但面臨資金周轉(zhuǎn)壓力。通過(guò)了解深圳投標(biāo)保函新政策，企業(yè)A了解到可以采用保函方式，大幅降低資金壓力，同時(shí)提高了投標(biāo)效率。
企業(yè)A先向招標(biāo)方了解了具體要求，確認(rèn)所需保函類(lèi)型及數(shù)額，然后選擇了深圳當(dāng)?shù)匾患抑y行辦理。由于準(zhǔn)備充分，材料齊全，銀行很快出具了保函，企業(yè)只需支付少量費(fèi)用，就順利參與投標(biāo)，中標(biāo)率大幅提高。
深圳投標(biāo)保函新規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)參與招投標(biāo)提供了新選擇，企業(yè)可根據(jù)自身情況，合理利用保函方式，降低資金壓力，提高效率。企業(yè)只需了解政策、準(zhǔn)備好材料、選擇合適的保函機(jī)構(gòu)，即可輕松搞定投標(biāo)保證金，有機(jī)會(huì)贏得更多訂單！
