工程類履約保證金收取依據(jù)及管理規(guī)范

前言

在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金是保證工程項目順利完成的一項重要保障措施。它不僅能督促施工方按時、按質(zhì)、按量完成工程，也為建設(shè)方控制工程進度和質(zhì)量提供了一道“安全閥”。然而，履約保證金的收取和管理一直以來都是工程建設(shè)領(lǐng)域的焦點問題，稍有不慎便可能引發(fā)糾紛。因此，了解履約保證金的收取依據(jù)、流程及管理規(guī)范，對工程建設(shè)各方而言都是必備的法律知識。

履約保證金概述

履約保證金，是指合同當事人一方（保證金出具方）按照合同約定，向?qū)Ψ教峁┮欢〝?shù)額的保證金，以保證自己按合同約定履行義務(wù)，如因出具方不履行或不適當履行合同，致使對方遭受損失，對方有權(quán)按照合同約定從該保證金中扣除。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金一般由施工方提供，保證其按照合同約定完成工程項目，履行保修義務(wù)等。

工程類履約保證金收取依據(jù)

《中華人民共和國擔保法》規(guī)定，保證的方式有：保證金、保證擔保和第三人抵押擔保。履約保證金作為保證方式之一，其收取應(yīng)當遵守《擔保法》的相關(guān)規(guī)定。

收取條件。履約保證金應(yīng)當以書面形式約定，沒有約定不應(yīng)當收取。履約保證金應(yīng)當用于保證合同的履行，不能用于其他用途。

保證金限額。履約保證金的數(shù)額由當事人約定，沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當按照合同的主合同額百分之二十計算。

保證金的退還。當事人可以約定，一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的保證金，作為債務(wù)人履行債務(wù)的擔保。債務(wù)人履行債務(wù)后，債權(quán)人應(yīng)當按照約定返還保證金。

保證金管理。收取履約保證金的一方，應(yīng)當向?qū)Ψ教峁┦湛顟{證并妥善保管。在合同履行過程中，保證金出具方或者其承繼人可以請求變更保證方法，債權(quán)人同意的，應(yīng)當相應(yīng)變更；債權(quán)人不同意的，可以解除合同。

除了《擔保法》外，在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金的收取還應(yīng)遵守《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

保證金的約定。保證金的收取應(yīng)當在合同中明確約定，包括保證金的數(shù)額、收取方式、退還條件等。

保證金的調(diào)整。在合同履行過程中，經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，可以調(diào)整履約保證金的數(shù)額。

保證金的退還條件。合同中應(yīng)當明確約定保證金退還的條件，一般包括工程質(zhì)量驗收合格、工程款項結(jié)清、保修期滿等。

保證金用途。履約保證金應(yīng)當專項用于工程質(zhì)量保證，不得挪作他用。

保證金管理。建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在工程承包合同中約定工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、交納方式和退還條件，并按照約定，及時向施工單位退還工程質(zhì)量保證金。

工程類履約保證金收取流程

在實際工程項目中，履約保證金的收取一般包括以下幾個步驟：

確定保證金數(shù)額。根據(jù)工程項目的具體情況，包括工程規(guī)模、造價、施工難度等，結(jié)合《擔保法》關(guān)于保證金限額的規(guī)定，確定履約保證金的數(shù)額。

合同中明確約定。在工程承包合同中，應(yīng)當明確約定履約保證金的收取條款，包括保證金的數(shù)額、收取方式、退還條件和時間等。

保證金繳納。施工方按照合同約定，在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)方提供履約保證金，并取得建設(shè)方的收款憑證。

保證金管理。建設(shè)方應(yīng)當將履約保證金單獨存入專用賬戶，不得挪作他用。在合同履行過程中，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對保證金數(shù)額進行調(diào)整。

保證金退還。在合同約定的退還條件成就時，建設(shè)方應(yīng)當及時將履約保證金返還給施工方。如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)當按照合同約定的爭議解決方式處理。

工程類履約保證金管理規(guī)范

在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金的收取和管理是一項復(fù)雜而嚴謹?shù)墓ぷ鳎枰獓栏褡袷叵嚓P(guān)法律法規(guī)，謹慎約定合同條款，規(guī)范保證金管理流程，才能有效避免糾紛的發(fā)生。

合同條款約定。合同是收取和管理履約保證金的基礎(chǔ)，應(yīng)當謹慎約定合同條款，明確履約保證金的數(shù)額、收取方式、退還條件和時間等。合同中可以約定保證金動態(tài)管理機制，即根據(jù)施工進度、工程質(zhì)量等因素對保證金數(shù)額進行調(diào)整。

保證金單獨管理。履約保證金應(yīng)當單獨存入專用賬戶，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。建設(shè)方應(yīng)當定期對保證金使用情況進行核對，確保保證金安全和完整。

保證金退還及時。在合同約定的退還條件成就時，建設(shè)方應(yīng)當及時將履約保證金返還給施工方。如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)當按照合同約定的爭議解決方式處理，不能無故拖延或拒絕返還。

注意免除保證金的情形。根據(jù)《擔保法》規(guī)定，有下列情形之一的，保證人不承擔民事責任：

1.主合同當事人雙方串通，騙取保證人提供保證的；

2.債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的；

3.債權(quán)人未履行通知義務(wù)或未給予保證人必要的辯護時間，致使保證人未能行使追償權(quán)的；

4.債權(quán)人擅自更改主合同約定的債務(wù)期限或者義務(wù)，致使保證人承擔風(fēng)險超過保證范圍的。

以上四種情形下，保證人不承擔保證責任，施工方可以請求返還履約保證金。

小結(jié)

工程類履約保證金的收取和管理是一項復(fù)雜的法律問題，涉及多方利益關(guān)系，需要建設(shè)方和施工方嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，謹慎約定合同條款，規(guī)范保證金管理流程。在實際工程項目中，履約保證金制度在督促施工方履行合同義務(wù)、保障建設(shè)方權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用，是維護工程建設(shè)各方權(quán)益的重要保障措施。