自新冠疫情爆發(fā)以來，**經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，許多行業(yè)陷入困境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重。在這樣的特殊時(shí)期，履約保證金作為一種合同保證方式，也面臨著新的變化和挑戰(zhàn)。在疫情影響下，一些企業(yè)無法按時(shí)履行合同，而面臨著履約保證金被扣留或沒收的風(fēng)險(xiǎn)。因此，退還疫情期間的履約保證金，成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保信心的關(guān)鍵一步。
在本文中，我們將探討疫情退履約保證金的重要性，分析其對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體的影響，并提供相關(guān)建議和策略，助力企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在商業(yè)合同中，履約保證金是一種常見的保證方式。通常情況下，甲方要求乙方提供一定的保證金，以確保乙方能夠按照合同約定履行義務(wù)。如果乙方未能履行合同，甲方有權(quán)沒收保證金或從中扣除損失費(fèi)用。
然而，新冠疫情的突如其來，打亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。許多企業(yè)面臨著生產(chǎn)停滯、原材料短缺、運(yùn)輸受阻等問題，履行合同變得極為困難。以進(jìn)出口貿(mào)易為例，疫情導(dǎo)致**供應(yīng)鏈中斷，商品交付延遲或無法交付的情況時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)一項(xiàng)針對(duì)**供應(yīng)鏈的調(diào)查顯示，在2020年疫情爆發(fā)初期，超過90%的企業(yè)受到供應(yīng)鏈中斷的影響，其中近50%的企業(yè)面臨著產(chǎn)品延遲交付或無法交付的困境。[1] 這樣的狀況，無疑增加了履約保證金被扣留或沒收的風(fēng)險(xiǎn)。
在疫情這樣的特殊時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)面臨重重困難，如果再面臨履約保證金被扣留或沒收，無疑是雪上加霜。因此，退還疫情期間的履約保證金，成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保企業(yè)信心的關(guān)鍵一步。
首先，退還履約保證金可以緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。對(duì)于許多企業(yè)來說，保證金是一筆不小的費(fèi)用。在疫情影響下，企業(yè)的現(xiàn)金流可能已經(jīng)受到影響，如果再無法收回保證金，將進(jìn)一步加劇企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。
其次，退還履約保證金可以減少企業(yè)損失。在疫情期間，許多企業(yè)可能因?yàn)椴豢煽沽Χ鵁o法履行合同。如果此時(shí)仍扣留或沒收保證金，將進(jìn)一步加深企業(yè)的損失，影響企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
再次，退還履約保證金可以提振企業(yè)信心。在疫情這樣的特殊時(shí)期，企業(yè)的信心和預(yù)期可能受到影響。如果政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠積極推動(dòng)退還保證金，將傳遞出積極的信號(hào)，提振企業(yè)信心，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。
為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，**許多*和地區(qū)推出了各種支持政策，其中就包括推動(dòng)退還履約保證金。
以中國(guó)為例，2020年，*辦公廳印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》，其中明確提出要“指導(dǎo)用人單位按時(shí)足額退還農(nóng)民工保證金”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，穩(wěn)定就業(yè)崗位。[2] 此外，各地政府也推出了各種措施，如延長(zhǎng)保證金退還時(shí)限、簡(jiǎn)化退還流程等，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，渡過難關(guān)。
在國(guó)際上，一些*和地區(qū)也推出了類似的政策。例如，新加坡政府于2020年推出了多項(xiàng)措施，幫助建筑業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，其中包括允許建筑公司延期繳納履約保證金，或使用政府擔(dān)保代替現(xiàn)金保證金。[3] 這些政策的推出，無疑為企業(yè)提供了切實(shí)的支持和幫助。
在疫情影響下，推動(dòng)退還履約保證金，需要政府、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力。在此，我們提出以下建議和策略：
政府積極推動(dòng)：政府部門可以繼續(xù)推出支持政策，指導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織積極推動(dòng)退還履約保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)溝通協(xié)商：企業(yè)可以積極與甲方溝通，協(xié)商解決方案。在疫情這樣的特殊情況下，甲乙雙方可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失，協(xié)商延期履行合同或調(diào)整合同條款，以避免或減少保證金被扣留或沒收的情況發(fā)生。
提供替代方案：在無法履行合同的情況下，企業(yè)可以嘗試提供替代方案，如提供替代商品或服務(wù)，或協(xié)商以其他方式補(bǔ)償甲方損失，以避免保證金被沒收。
依法維護(hù)權(quán)益：企業(yè)應(yīng)充分了解合同條款和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，在保證金被扣留或沒收時(shí)，依法維護(hù)自身權(quán)益。如有必要，可以尋求**法律援助，通過仲裁或訴訟等方式解決糾紛。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在簽訂合同時(shí)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如不可抗力、疫情影響等，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。此外，企業(yè)也可以探索使用履約保險(xiǎn)等工具，轉(zhuǎn)移履約風(fēng)險(xiǎn)。
在疫情期間，A公司是一家進(jìn)出口貿(mào)易公司，由于疫情影響，其貨物交付延遲，面臨著履約保證金被扣留的風(fēng)險(xiǎn)。A公司積極與客戶溝通協(xié)商，**終達(dá)成以下解決方案：
延期交付：A公司與客戶協(xié)商，將交付期限延長(zhǎng)3個(gè)月，以應(yīng)對(duì)疫情帶來的運(yùn)輸延遲問題。
調(diào)整保證金：雙方同意將履約保證金調(diào)整為分期支付，在每次交付后支付相應(yīng)金額，以減輕A公司的資金壓力。
增加補(bǔ)償：A公司承諾在**終交付完成后，提供一定金額的補(bǔ)償，以彌補(bǔ)客戶因延期交付而造成的損失。
通過協(xié)商，A公司成功避免了履約保證金被扣留，同時(shí)也保障了客戶的權(quán)益，達(dá)成了一項(xiàng)雙贏的解決方案。
疫情退履約保證金，不僅是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保信心的關(guān)鍵一步，更是展現(xiàn)社會(huì)責(zé)任和共渡難關(guān)的重要舉措。在疫情影響下，企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)自身應(yīng)積極行動(dòng)，通過溝通協(xié)商、提供替代方案等方式，推動(dòng)退還履約保證金，助力企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。
注：
**貿(mào)易協(xié)會(huì)（2020）。新冠疫情對(duì)**供應(yīng)鏈的影響。https://www.gftrade.com/news/detail/id-1379.html
*辦公廳（2020）。*辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見。http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/20/content_5493367.htm
新加坡建筑局（2020）。建筑公司應(yīng)對(duì)新冠疫情的措施。https://www.bca.gov.sg/news-events/Pages/Measures-to-Support-the-Built-Environment-Sector-amid-COVID-19.aspx
