在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程投標(biāo)是項(xiàng)目啟動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，而投標(biāo)時(shí)往往需要提供一定的保證金，這是一般人所共知的。但是，在投標(biāo)成功后，往往還需要提供一項(xiàng)重要的保證金——履約保證金。很多人對此存在疑惑：工程投標(biāo)已經(jīng)提供了投標(biāo)保證金，為什么中標(biāo)后還需要繳納履約保證金？履約保證金和投標(biāo)保證金有什么區(qū)別？履約保證金的作用和意義是什么？
在理解工程投標(biāo)還需要履約保證金之前，我們首先要明白投標(biāo)保證金和履約保證金這兩個(gè)概念。
投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金是投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的，用于保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求參加投標(biāo)活動(dòng)，遵守投標(biāo)紀(jì)律，并確保中標(biāo)人能夠按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽訂合同并按期履約。投標(biāo)保證金一般是在投標(biāo)時(shí)繳納，如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金可以轉(zhuǎn)為履約保證金；如果投標(biāo)人未中標(biāo)，投標(biāo)保證金則退還。
履約保證金：履約保證金是中標(biāo)人在中標(biāo)后提供的，用于保證中標(biāo)人按照合同約定履行合同義務(wù)，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行和如期完工。履約保證金一般是在中標(biāo)后簽訂合同前繳納，作為合同的附件，如果中標(biāo)人履行合同義務(wù)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，履約保證金可以退還；如果中標(biāo)人未按約定履行合同，則可能被扣除履約保證金。
從以上解釋可以看出，投標(biāo)保證金和履約保證金雖然都是工程投標(biāo)過程中涉及的保證金，但兩者繳納的時(shí)間、繳納對象和作用目的都不同。投標(biāo)保證金是為了保證投標(biāo)過程的公平、公正和有序，而履約保證金則是為了保證中標(biāo)人按時(shí)、按質(zhì)、按量地履行合同義務(wù)。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，投標(biāo)保證金和履約保證金是兩個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。投標(biāo)保證金保證了投標(biāo)過程的公平公正，而履約保證金則保證了中標(biāo)企業(yè)能夠認(rèn)真、負(fù)責(zé)地履行合同義務(wù)，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和按期完工。
那么，為什么中標(biāo)后還需要繳納履約保證金呢？這是因?yàn)橥稑?biāo)保證金和履約保證金發(fā)揮的作用是不同的。投標(biāo)保證金主要是在投標(biāo)階段發(fā)揮作用，而履約保證金主要是在工程實(shí)施階段發(fā)揮作用。
在投標(biāo)階段，投標(biāo)保證金可以保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)活動(dòng)，遵守投標(biāo)紀(jì)律，避免出現(xiàn)投標(biāo)人惡意投標(biāo)、虛假投標(biāo)等行為，維護(hù)了投標(biāo)過程的公平、公正和有序。但是，投標(biāo)保證金并不能保證中標(biāo)人在中標(biāo)后一定會(huì)按照合同約定履行義務(wù)。中標(biāo)后，投標(biāo)保證金的功效已經(jīng)發(fā)揮完畢，需要履約保證金來繼續(xù)發(fā)揮作用。
在工程實(shí)施階段，履約保證金可以保證中標(biāo)人按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù)，避免出現(xiàn)中標(biāo)人不按時(shí)開工、不按圖紙施工、偷工減料等違約行為，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和按期完工。如果中標(biāo)人未按約定履行合同，給招標(biāo)人造成損失，招標(biāo)人可以從履約保證金中扣除相應(yīng)的金額，以彌補(bǔ)損失。
工程投標(biāo)需要履約保證金，這是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本要求。履約保證金制度的設(shè)立，不僅是對招標(biāo)人的保護(hù)，也是對投標(biāo)人和整個(gè)工程項(xiàng)目的保障。
對招標(biāo)人的保護(hù)：履約保證金可以保證中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)，避免出現(xiàn)中標(biāo)人不按時(shí)開工、不按圖紙施工、偷工減料等違約行為，從而保護(hù)了招標(biāo)人的合法權(quán)益，避免了因中標(biāo)人違約而造成的損失。
對投標(biāo)人的保障：履約保證金可以約束中標(biāo)人的行為，督促中標(biāo)人認(rèn)真履行合同義務(wù)，避免出現(xiàn)因中標(biāo)人違約而導(dǎo)致的工程延期、質(zhì)量問題等，從而保障了投標(biāo)人的權(quán)益，維護(hù)了投標(biāo)人的聲譽(yù)和信譽(yù)。
對工程項(xiàng)目的保障：履約保證金可以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和按期完工，避免出現(xiàn)因中標(biāo)人違約而導(dǎo)致的工程延期、質(zhì)量問題等，從而保障了工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，維護(hù)了工程項(xiàng)目的整體利益。
履約保證金作為工程投標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，其數(shù)額的確定也是一個(gè)值得關(guān)注的問題。履約保證金的數(shù)額過低，起不到應(yīng)有的保證作用；履約保證金的數(shù)額過高，又會(huì)給中標(biāo)人造成一定的資金壓力。因此，合理確定履約保證金的數(shù)額十分重要。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金的數(shù)額一般是根據(jù)工程造價(jià)來確定的，通常為工程造價(jià)的5%-10%。當(dāng)然，具體的數(shù)額還需要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況來確定，例如工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、中標(biāo)人的履約能力等因素都會(huì)影響到履約保證金的數(shù)額。
在實(shí)際操作中，招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，合理確定履約保證金的數(shù)額，并可以在招標(biāo)文件中明確約定。履約保證金的數(shù)額可以是一個(gè)固定金額，也可以是工程造價(jià)的百分比。如果是百分比，招標(biāo)人需要在招標(biāo)文件中明確計(jì)算履約保證金數(shù)額的具體公式或方法。
工程投標(biāo)還需要履約保證金，這是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本要求，也是投標(biāo)保證金制度的必要補(bǔ)充。履約保證金制度的設(shè)立，不僅是對招標(biāo)人的保護(hù)，也是對投標(biāo)人和整個(gè)工程項(xiàng)目的保障。通過合理確定履約保證金的數(shù)額，可以有效地保證中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)，從而保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和按期完工。
