在商業(yè)交易中，尤其是大型項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人往往面臨著項(xiàng)目成敗及資金安全的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此時(shí)，招標(biāo)人可以要求履約擔(dān)保，以確保中標(biāo)人在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
那么，什么是履約擔(dān)保？招標(biāo)人何時(shí)可以要求履約擔(dān)保？有哪些注意事項(xiàng)？本文將為您一一解惑。
履約擔(dān)保，是指擔(dān)保人根據(jù)主合同當(dāng)事人（債權(quán)人和債務(wù)人）之間的協(xié)議或債權(quán)人的要求，提供的一種擔(dān)保形式。其目的在于保證債務(wù)人（即中標(biāo)人）按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)，保障債權(quán)人（即招標(biāo)人）的權(quán)益。
在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，履約擔(dān)保通常由中標(biāo)人提供，以確保中標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同約定履行義務(wù)。如果中標(biāo)人未能履行合同，擔(dān)保人將承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任，為招標(biāo)人提供經(jīng)濟(jì)上的保障。
招標(biāo)人可以根據(jù)自身需求和項(xiàng)目特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中明確要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保。一般來(lái)說(shuō)，以下幾種情況招標(biāo)人可以考慮要求履約擔(dān)保：
項(xiàng)目金額較大時(shí)：當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目金額較大，招標(biāo)人承擔(dān)的資金風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，履約擔(dān)?？梢杂行ПＵ险袠?biāo)人的權(quán)益。
項(xiàng)目工期較長(zhǎng)時(shí)：如果項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)，中標(biāo)人有可能因各種原因無(wú)法按時(shí)完成項(xiàng)目或無(wú)法長(zhǎng)期維護(hù)項(xiàng)目，履約擔(dān)?？梢源_保中標(biāo)人嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
項(xiàng)目對(duì)技術(shù)要求較高時(shí)：當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有較高要求時(shí)，履約擔(dān)?？梢远酱僦袠?biāo)人按質(zhì)完成項(xiàng)目，避免因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的違約風(fēng)險(xiǎn)。
中標(biāo)人資信狀況一般時(shí)：如果中標(biāo)人資信狀況一般，或中標(biāo)人無(wú)法提供足夠的財(cái)務(wù)報(bào)表、擔(dān)保函等證明其履約能力時(shí)，履約擔(dān)?？梢砸欢ǔ潭壬媳ＷC其履行合同。
招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)防控需求時(shí)：招標(biāo)人出于風(fēng)險(xiǎn)防控需求，也可以在招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保，以**限度保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。
履約擔(dān)保一般可分為銀行保函和擔(dān)保函兩種形式。
銀行保函：銀行保函是指由銀行作為擔(dān)保人出具的擔(dān)保函，保證中標(biāo)人履行合同義務(wù)。銀行保函一般具有較強(qiáng)的擔(dān)保能力，能夠有效保障招標(biāo)人的權(quán)益。
擔(dān)保函：擔(dān)保函是指由第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)或個(gè)人出具的擔(dān)保函，保證中標(biāo)人履行合同。擔(dān)保函的擔(dān)保能力取決于擔(dān)保人的信譽(yù)和資產(chǎn)狀況，一般適用于中小型項(xiàng)目或雙方信任度較高的情況。
招標(biāo)人在要求履約擔(dān)保時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：
明確擔(dān)保內(nèi)容：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確履約擔(dān)保的具體內(nèi)容，包括擔(dān)保方式、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等。
選擇可靠的擔(dān)保人：履約擔(dān)保的效力與擔(dān)保人的能力直接相關(guān)。招標(biāo)人應(yīng)選擇資信狀況良好、具有足夠償付能力和擔(dān)保能力的擔(dān)保人，以確保擔(dān)保的實(shí)際效力。
注意擔(dān)保時(shí)效：履約擔(dān)保一般具有時(shí)效性，擔(dān)保期限應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行周期相匹配。招標(biāo)人應(yīng)合理設(shè)定擔(dān)保期限，避免因擔(dān)保時(shí)效問(wèn)題而影響擔(dān)保效力。
遵守法律法規(guī)：招標(biāo)人要求履約擔(dān)保時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，避免出現(xiàn)違法要求擔(dān)保的情況。
留意擔(dān)保函的真實(shí)性：招標(biāo)人應(yīng)核實(shí)擔(dān)保函的真實(shí)性，避免出現(xiàn)虛假擔(dān)保函。招標(biāo)人可以要求擔(dān)保人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等證明材料，以確保其具有足夠的擔(dān)保能力。
謹(jǐn)慎行使擔(dān)保權(quán)：招標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎行使擔(dān)保權(quán)，當(dāng)出現(xiàn)中標(biāo)人違約時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知擔(dān)保人，并提供相關(guān)證據(jù)，要求擔(dān)保人承擔(dān)保證責(zé)任。
某公司計(jì)劃招標(biāo)建設(shè)一條大型生產(chǎn)線，項(xiàng)目金額高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，工期預(yù)計(jì)一年以上。為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保，具體條款如下：
履約擔(dān)保方式：銀行保函
擔(dān)保金額：總合同金額的10%
擔(dān)保期限：自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一年
要求中標(biāo)人在中標(biāo)后15個(gè)工作日內(nèi)提供履約擔(dān)保，否則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格
通過(guò)要求履約擔(dān)保，招標(biāo)人有效保障了自身權(quán)益。中標(biāo)人也嚴(yán)格履行了合同義務(wù)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了生產(chǎn)線建設(shè)，項(xiàng)目**終順利驗(yàn)收。
招標(biāo)人要求履約擔(dān)保是保障交易安全、遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和自身需求，靈活運(yùn)用履約擔(dān)保，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。在要求履約擔(dān)保時(shí)，招標(biāo)人需注意明確擔(dān)保內(nèi)容、選擇可靠擔(dān)保人、遵守法律法規(guī)等事項(xiàng)，以確保履約擔(dān)保的實(shí)際效力。
