履約保函是招標過程中一項重要且常見的要求,它能為招標方提供有力保障,也成為中標與否的關(guān)鍵因素之一。今天我們將帶您深入了解履約保函評標的關(guān)鍵步驟、評分標準以及常見問題,助您在招標路上游刃有余!
我們先來了解什么是履約保函。履約保函,即Performance Bond
,簡稱履約保,是一種信用擔(dān)保工具,也是銀行為客戶提供的一種信貸業(yè)務(wù)。它由銀行出具,用于擔(dān)??蛻簦ㄍǔ槌邪蹋┩瓿?certain 項目或合同的義務(wù)。履約保函屬于書面信用擔(dān)保,是企業(yè)參與項目招投標必備的“通行證”之一。
根據(jù)不同情況,履約保函還可以細分為多種類型: 招標保函:保證投標人按招標要求參加競標,如中標,保函金額在一定期限內(nèi)有效。 履約保函:主要用于保證中標人按合同約定履行合同義務(wù)。 預(yù)付款保證金保函:當合同需要預(yù)付款時,由銀行出具保函,替代現(xiàn)金預(yù)付。 質(zhì)量保證金保函:保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),在一定期限內(nèi)對因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的合同糾紛負責(zé)。 退稅保函:用于擔(dān)保企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申請的增值稅退稅款的償還。一、開標
開標是招標過程中的關(guān)鍵一步,也是履約保函的初篩選階段。招標方會邀請所有投標人到場公開開標,現(xiàn)場拆封并查驗履約保函是否符合要求。此階段主要淘汰未按規(guī)定出具保函或保函金額不足的投標人。
二、核對履約保函內(nèi)容
核對通過的保函,招標方會進一步檢查履約保函的具體內(nèi)容,包括:
保函是否由合法銀行出具 保函是否符合招標文件要求,如保函金額、期限、擔(dān)保范圍等 投標人信息、招標項目信息是否與保函內(nèi)容一致 保函文字表述是否清晰、完整、無誤若有不符合要求之處,將影響后續(xù)評分。
三、履約保函評分
通過前兩步篩選的投標人,將進入履約保函評分環(huán)節(jié)。履約保函評分通常有明確的計分標準,招標方會根據(jù)以下因素給分:
保函額度:保函金額是否足額,是否與招標要求相符。 發(fā)債銀行:銀行的信用等級、實力和信譽是重要指標。通常會參考銀行的資信評級,如穆迪、標普等國際評級,或國內(nèi)的金融機構(gòu)評級。銀行的綜合實力強,對投標人的信用評價更高。 保函費率:即開出保函的費用。費率通常由銀行根據(jù)客戶信用情況確定,費率低表明銀行對客戶信用有信心。因此,費率成為衡量投標人實力的重要因素,招標方會給與較高分數(shù)。 保函的靈活性:一些保函可根據(jù)項目進度和需求進行調(diào)整,如保函金額可增可減,或有展期、提前終止等選項。這種靈活度更高的保函會獲得加分。 其他因素:包括保函的出具速度、投標人以往履約情況等。若投標人曾違約或有不良記錄,將受到處罰。四、綜合評定與中標
履約保函評分后,招標方綜合考慮保函及投標人的其他條件,如價格、技術(shù)方案等,根據(jù)既定標準進行綜合評分,分數(shù)**的為中標候選人。
但需要注意的是,招標方可能不會僅憑履約保函就確定中標,而是在綜合考慮多種因素后,參考履約保函評分作為重要參考之一。因此,投標人需要在多方面展現(xiàn)優(yōu)勢,以提高中標幾率。
問題一:如何選擇出保銀行?
選擇合適的銀行出具履約保函十分重要。企業(yè)可根據(jù)自身情況、銀行資質(zhì)、保函需求等綜合考慮:
優(yōu)先選擇有合作關(guān)系、了解企業(yè)實力的銀行。 關(guān)注銀行的資信等級及信譽,可向銀行索取相關(guān)資質(zhì)證明。 比較不同銀行的保函費率、服務(wù)效率、可提供的特定服務(wù)等。 了解銀行在保函業(yè)務(wù)上的**度和經(jīng)驗豐富度。問題二:保函金額如何確定?
保函金額由招標方設(shè)定,通常會要求一定比例的保證金。金額的確定需根據(jù)項目情況而定,招標方會考慮合同總值、可能發(fā)生的違約損失等因素。
例如,某項目要求的履約保函金額為合同金額的10%,即合同總值為1億元,則保函金額為1000萬元。問題三:保函有效期多久?
履約保函的有效期通常與合同期限相匹配,招標方常要求保函的有效期覆蓋合同履行期及可能的索賠期。例如,合同期限為一年,則保函有效期可設(shè)定為一年半。
有效期也是招標方重點關(guān)注的項目,它體現(xiàn)了投標人對項目期限的把控能力。實際操作中,履約保函的處理可能更加復(fù)雜。我們以一起真實的履約保函爭端為例:
某建筑工程項目,招標方要求履約保函覆蓋合同期限為一年,但合同中有一條款為“因不可抗力導(dǎo)致合同延遲交付的,可適當延長交付期限”。投標公司A和B均提供了履約保函,但對不可抗力條款的理解不同:
公司A的保函明確列出可延長不可抗力影響下的合同期限,且延長期限無明確上限。 公司B的保函僅表述“不可抗力”情況,但未明確延長期限。**終,公司A的保函在評標中獲高分,并成功中標。而公司B因保函條款不夠細致,導(dǎo)致招標方對不可抗力情況的擔(dān)憂而失分。此例顯示了保函條款的細化程度對評標的影響。
履約保函是招標過程中不可回避的環(huán)節(jié),也是展示企業(yè)實力的重要機會。希望本文能幫助您更好地理解履約保函評標的關(guān)鍵步驟和注意事項。通過對保函類型、評分標準的認識,以及常見問題的解答,助您在招標之路上取得先機!