安陽(yáng)住建局日前發(fā)布新政，對(duì)履約保證金進(jìn)行規(guī)范管理，旨在維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行合同義務(wù)。這一管理辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著安陽(yáng)樓市進(jìn)入新的監(jiān)管時(shí)代，將對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 安陽(yáng)樓市新政解讀：履約保證金管理辦法 此次出臺(tái)的《安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目履約保證金管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)開發(fā)商履約保證金的繳納、使用、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，為購(gòu)房者的資金安全提供有力保障?？梢哉f，這是安陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一場(chǎng)及時(shí)雨，將為安陽(yáng)樓市健康發(fā)展撐起一把保護(hù)傘。 開發(fā)商的“保證金”有何不同？ 履約保證金，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者簽訂的商品房買賣合同中約定的，用于保證開發(fā)商履行合同義務(wù)的資金。以往，市場(chǎng)上也常將履約保證金稱為“質(zhì)保金”或“誠(chéng)意金”。它與我們通常所說的“定金”有明顯區(qū)別：定金具有懲戒性，如果購(gòu)房者違約，可不退還定金；而履約保證金則具有保障性，旨在保證開發(fā)商如約交付房屋、履行合同，如果開發(fā)商違約，應(yīng)雙倍返還給購(gòu)房者。 履約保證金作為一種信譽(yù)擔(dān)保，不僅能夠保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，而且也為開發(fā)商提供一種激勵(lì)機(jī)制，促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更加注重工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，確保按時(shí)交付項(xiàng)目。 安陽(yáng)新政對(duì)履約保證金的管理，可謂是“有章可循”： 明確繳納標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管資金流向 《通知》明確了保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)在簽訂商品房買賣合同前，與購(gòu)房者約定履約保證金數(shù)額，并按要求繳納。繳納方式可采用現(xiàn)金或銀行保函方式，保證金應(yīng)全部存入專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?對(duì)于保證金的具體數(shù)額，安陽(yáng)新政也作出了規(guī)定：商品住房項(xiàng)目，保證金額度不低于合同金額的2%；非商品住房項(xiàng)目，如人才房、安居工程等，保證金額度不低于合同金額的10%。這一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，既能有效規(guī)避開發(fā)商違約風(fēng)險(xiǎn)，又不至于給企業(yè)帶來過重負(fù)擔(dān)，可謂是合理之舉。 而為了確保履約保證金?？顚Ｓ?，安陽(yáng)住建局將實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。開發(fā)企業(yè)必須將保證金交至由住建部門監(jiān)督管理的專用賬戶，并簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。這就確保了資金的安全，避免了“胡亂使用”或“被挪用”的可能。 多方共同監(jiān)督，違約懲處措施明確 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商的監(jiān)督，安陽(yáng)新政中還規(guī)定，開發(fā)企業(yè)應(yīng)在施工許可申請(qǐng)階段，就將履約保證金監(jiān)管方案報(bào)送至住建部門備案。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案階段，應(yīng)將保證金交回或銀行保函的有效期延長(zhǎng)至項(xiàng)目備案驗(yàn)收結(jié)束。這意味著，從項(xiàng)目開工到竣工交付，履約保證金都將處于嚴(yán)密監(jiān)管之中。 對(duì)于違約情形，安陽(yáng)新政也作出了明確規(guī)定：如果開發(fā)商出現(xiàn)違約行為，住建部門將責(zé)令其限期整改；整改后仍不能履行合同義務(wù)的，除雙倍返還購(gòu)房者履約保證金外，還將被列入“黑名單”，甚至被取消房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)?？烧f是有力懲處，嚴(yán)厲打擊了開發(fā)商的違約行為。 購(gòu)房者權(quán)益有保障，樓市健康發(fā)展有保障 履約保證金的管理，為購(gòu)房者權(quán)益提供了有力保障。以往，因開發(fā)商違約導(dǎo)致的“爛尾樓”問題時(shí)有發(fā)生，讓許多購(gòu)房者苦不堪言。而現(xiàn)在，隨著安陽(yáng)新政出臺(tái)，這種情況將得到有效遏制。即使發(fā)生違約，購(gòu)房者也將拿回雙倍保證金，減少了經(jīng)濟(jì)損失，真正做到“安心購(gòu)房”。 此外，履約保證金管理辦法的實(shí)施，也為安陽(yáng)樓市健康發(fā)展帶來新機(jī)遇。這一舉措體現(xiàn)了安陽(yáng)住建局對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)管決心，將進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升安陽(yáng)城市形象，吸引更多購(gòu)房者信心投資。 同時(shí)，也提醒廣大購(gòu)房者，在買房前一定要仔細(xì)閱讀合同條款，尤其是關(guān)于履約保證金的規(guī)定，確保自己的權(quán)益受到法律保護(hù)。 **，安陽(yáng)住建局這一惠民利民的新政，無疑是安陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一大幸事。它如同一把利劍，斬?cái)嗔瞬糠珠_發(fā)商的“違約念頭”，為安陽(yáng)樓市帶來了穩(wěn)定器作用，讓購(gòu)房者可以更加安心、放心地置業(yè)安陽(yáng)。
